Капитальное строительство подразумевает создание объектов, которые тесно связаны с участком, имеют фундамент и не предназначены для временного использования. Это жилые дома, промышленные и административные здания. Реконструкция таких объектов, как правило, предполагает изменение параметров или их назначения, поэтому требует получения лицензии.
Однако следует отметить, что существуют вспомогательные объекты, реконструкция и строительство которых может осуществляться без получения разрешения. Как правило, эти объекты не влияют на основную конструкцию или функцию основного здания и поэтому не требуют дополнительной лицензии на их строительство или реконструкцию.
Как определить, что объект – вспомогательный
В сентябре 2023 года Постановлением Правительства РФ № 703-2023 устанавливаются новые критерии отнесения различных зданий к вспомогательным. Это нововведение имеет большое значение, так как отпадает необходимость в предварительном согласовании и получении разрешения на строительство контрольно-надзорных органов для возведения некоторых небольших объектов.
Вспомогательные объекты определяются по различным критериям
Вспомогательные сооружения
Сооружения, предназначенные для выполнения дополнительных функций, определяются как вспомогательные объекты и помогают обеспечить комфорт и удобство жителей основного здания, то есть дома. Они не являются центральным элементом участка, но играют важную роль в улучшении качества жизни обитателей.
Что я могу построить на своем участке без разрешения? Вспомогательные постройки включают в себя широкий спектр объектов, от удобных беседок до практичных теплиц.
Строительство индивидуальных жилых домов (ИЖС)
Индивидуальный дом — это индивидуальный дом, который может быть реконструирован или дополнен вспомогательным строением без дополнительного разрешения, при условии, что он соответствует установленным нормам.
Ванны.
Ванны могут производиться без лицензии, если они соответствуют местным нормам.
Колодцы.
Строительство колодцев на участках обычно не требует разрешения, но необходимо учитывать санитарные и экологические нормы.
Навесы.
Навесы и перголы — типичные примеры вспомогательного оборудования, которое часто не требует разрешения на строительство.
Летняя кухня
Летние кухни обычно могут быть построены без разрешения на строительство, если они не предполагают масштабного строительства и не соответствуют местным нормам.
Теплицы.
Теплицы часто строятся без дополнительных лицензий, при этом не обязательно соблюдать определенные размеры и мешать соседям.
Туалеты.
Туалеты на участках FFS можно строить без разрешения, если соблюдены санитарные нормы.
Другие вспомогательные сооружения
Другие вспомогательные сооружения можно возводить без лицензии, если они влияют на конструктивные характеристики надежности и безопасности и соответствуют параметрам допустимого строительства.
Когда точно придется получать разрешение
Учитывая новые правила, разрешение на строительство все же может потребоваться. Рассмотрим эти случаи более подробно.
Поэтому важно учитывать эти критерии при проектировании строительства, чтобы избежать юридических сложностей и возможных нарушений.
А если не получать разрешение?
Игнорирование необходимости получения разрешения на строительство может привести к серьезным последствиям. Основные аспекты, о которых следует знать, включают
В заключение следует отметить, что важность понимания и соблюдения правил и норм очевидна при решении вопросов строительства и реконструкции, особенно в контексте последних изменений в законодательстве. Хотя новые правила разрешают возведение некоторых вспомогательных сооружений без предварительного согласования, важно быть в курсе требований, действующих в вашем регионе, и всегда учитывать все критерии, определяющие необходимость выдачи разрешения на строительство.
Вспомогательный объект недвижимости без разрешения на строительство
До недавнего времени производители часто задавались вопросом, могут ли они возводить вспомогательные объекты без разрешения на строительство. Неопределенность возникала из-за того, что в российском законодательстве не было конкретного определения вспомогательных помещений.
С одной стороны, Градостроительный кодекс (ГрК РФ) разрешал возводить такие постройки без лицензии, что затрудняло временные и финансовые затраты, связанные с получением лицензии. С другой стороны, существовали правовые разногласия между собственниками участков из-за неясности статьи 130 Гражданского кодекса (ГК РФ), позволяющей квалифицировать данный вид построек как недвижимость, и муниципальными властями и муниципальные власти.
Однако в результате постановления Правительства РФ. 703 от 04. 05. 2023 г., вступившего в силу с 01. 09. 2023 г., было предоставлено право возводить вспомогательное здание без разрешения.
Критерии признания объекта вспомогательным
Перечень 703 критериев, утвержденный постановлением № 703, позволяет четко определить вспомогательные объекты без разрешения на строительство. По мнению экспертов Help Development, это нововведение помогает защититься от необоснованных претензий со стороны властей по поводу легализации строительства. Это позволяет определить, нужно ли уведомлять администрацию о строительстве.
Еще один момент. После вступления документа в силу владельцу сложнее прибегать к различным уловкам, чтобы использовать землю не по назначению или избежать налогообложения.
В качестве примера можно привести случай из судебной практики (дело 2-1131/2020). Согласно этому делу, житель Анапы построил на участке два дома. Один дом был поставлен на государственный кадастровый учет как жилой. Второй дом был зарегистрирован как подсобное строение. Владелец зарегистрировал его как фермерское хозяйство с гаражом, но на самом деле там останавливались туристы.
Узнав об этом, местная администрация подала иск о сносе хостела, который не был зарегистрирован должным образом. Суд первой инстанции принял дело к рассмотрению, заставив обвиняемую снести здание в течение месяца и выплачивать местной администрации по 20 000 рублей в день.
Женщина обжаловала это решение, и апелляционный суд согласился с ней. Судья постановил, что хотя здание было построено без необходимых разрешений, оно не представляет опасности и не нуждается в сносе. Однако судья также отказался изменить параметры объекта недвижимости — юридически общежитие оставалось вспомогательным зданием.
К категории вспомогательных построек относятся многочисленные объекты, которые не предназначены для жилья человека и выполняют бытовые функции. В частности, к ним относятся сараи, виноградники, гаражи, бани, колодцы, навесы и летние кухни.
В Постановлении № 703 не указан конкретный перечень построек, поскольку невозможно представить полный список всех вариантов, доступных фантазии владельца и подрядчика. Поэтому документ содержит лишь три общих критерия, по которым можно определить, что является вспомогательным объектом без разрешения на строительство
| Важно! Если вспомогательное здание соответствует хотя бы одному из вышеперечисленных критериев, можно не получать лицензию. Это также относится к объектам, стоящим на фундаменте. Однако в некоторых случаях лицензия должна быть получена. Поэтому соблюдение процедуры уведомления необходимо для объектов, используемых для предпринимательской деятельности (например, домашних магазинов), объектов, созданных путем привлечения экономии участников совместного строительства, и опасных зданий. |
Кто может построить вспомогательный объект недвижимости без разрешения на строительство
Все собственники земли — физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица — могут реализовать свое право на строительство вспомогательных зданий без разрешения. Главное, чтобы будущие объекты соответствовали требованиям законодательства и не требовали получения лицензии.
В противном случае строение превращается в несанкционированную постройку. У владельцев возникают проблемы с подключением коммуникаций, управлением и обслуживанием со стороны технических служб. Если возникают разногласия с властями или соседями, дело может быть передано в суд. Это чревато крупными штрафами и сносом построек.
Преимущества обращения в Help Development
Специалисты компании «Девелопмент» помогут решить проблемы, связанные с легализацией самовольных построек в Москве, и разрешить сложившуюся у клиента ситуацию. Сотрудники компании имеют большой опыт работы с государственными структурами и активно сотрудничают с аккредитованными органами, такими как Департамент городского имущества, Россреестр, Москомархитектура и Госкомимущество.
За время работы с 2011 года мы заслужили доверие наших клиентов благодаря следующим преимуществам
Чтобы начать взаимовыгодное сотрудничество, оставьте заявку на переезд и получите подробную бесплатную консультацию.
Сооружения и строения для вспомогательного использования
Постройки, являющиеся вспомогательными объектами
Строительство таких зданий, которые имеют бытовое назначение и не являются жилыми домами, не требует согласования или уведомления соответствующих структур, например, градостроительных отделов. Обязательным является соблюдение действующих санитарных, строительных, противопожарных и других норм и правил, а также учет установленных расстояний от границ соседних участков.
Постановление № 703 вводит три критерия, которые при однозначном толковании могут характеризовать определенные объекты как вспомогательные сооружения, не требующие согласования. Здание является вспомогательной постройкой, если оно отвечает трем конкретным критериям
Четкие критерии сокращают количество судебных разбирательств и число землевладельцев разного уровня собственности на землю.
Как подтверждают юристы, вспомогательные строения определяются постановлением правительства № 703 AS: «О том, что такое вспомогательные строения». 703 AS:
Некоторые землевладельцы строят общежития без разрешения компетентных органов под видом гаражей или птицефабрик. Цель — не только упростить строительство, но и избежать налога на недвижимость, т.е. даже для вспомогательного здания площадью 50 кв.м. верхнее или капитальное здание. Юристы по недвижимости предупреждают, что при выявлении таких планов полно требований об их сносе, признании объектов импровизацией.
Юристы по недвижимости Юридической фирмы «Долгопрудный и Московская область» обращают внимание на то, что срок действия решения №. 703 ограничено 1 сентября 2028 года. Если его действие не будет продлено до этого времени, то правовой статус объектов, построенных в этот период, может стать неопределенным.
Условия, при которых получение разрешения является обязательным
Воспользовавшись услугами юриста по недвижимости в нашем офисе, вы можете быть уверены, что здание соответствует законодательству.
Чем грозит неразрешённое строительство объекта, не являющегося вспомогательным
Если необходимые лицензии не были получены, объект приобретает статус самостроя, как если бы не существовало государственного органа. С таким объектом невозможно подключение адреса, обслуживание государственными техническими службами и связь. Владелец участка, на котором построен объект, попадает под штраф, а итогом судебного разбирательства может стать решение, обязывающее собственника уничтожить объект за свой счет. На этом этапе требуются юридические услуги.
В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные согласования для строительства вспомогательных объектов на участке. Чтобы избежать возможных ловушек на этом пути, рекомендуется получить юридическую консультацию в нашей юридической фирме. За помощью обращайтесь по телефону 8 (495) 969-77-44. Мы работаем в Долгопрудном, Москве и Московской области.